До Держдуми внесений законопроект про діяльність колекторів. Законодавці вважають, що з його прийняттям кількість страшних кримінальних випадків, пов’язаних з вибиванням боргів, різко піде на спад, а громадяни нарешті отримають необхідну юридичну захист. Учасники колекторського ринку говорять, що це явно популістський проект, який приймає до виборів, в якому змішали в купу легальну діяльність і злочини беззаконня. «Тобі дали час, щоб вирішити питання добровільно. Чекай нове життя. Всі дані на тебе, твою родину і близьких у нас є. Всі вони сльозами кривавими захлинуться через тебе », – 40-річна перукар Тетяна Н. з Пермі, перший раз отримавши таку есемеску, спочатку навіть не зрозуміла, про що це і від кого. Потім з’ясувалося – на неї вийшли колектори, які тероризують її подругу, яка взяла невеликий кредит і вже погасили його, про що колектори, мабуть, були не в курсі, тому що продовжували бомбити посланнями з погрозами обох жінок. Потім Тетяні прийшло нове повідомлення, в якому їй пропонували написати заповіт, тому що скоро «її труп обгорілий покажуть по телевізору, щоб іншим кидати не кортіло» .75-річну блокадниця Ленінграда Євгену Григорівну Файнберг з підмосковного Дзержинського колектори «кошмарили» за кредит, який вона теж не брала. І було це перед самим Днем Перемоги. А напередодні в банку їй видали компенсацію від Німеччини, яка їй була покладена як постраждала від нацизму. Мабуть, тоді на її прізвище і звернули увагу, міркує блокадниця. Кредит, як з’ясувалося пізніше, брав її далекий родич з таким же прізвищем, про що вона навіть не знала. Але це нікого не зупинило: до неї і додому приходили, і по телефону з погрозами надзвонювали. Найм’якше, що їй говорили завзяті колектори, це: «Терміново шукай гроші – або всієї твоїй родині буде кришка». Євгенія Григорівна в результаті звернулася в поліцію. «Якось дивно виходить: німці гроші дають, а свої погрожують вбити», – дивувалася вона. Від літньої жінки відстали лише після того, як про неї написала «Газета.Ru» і кілька телеканалів показали потім сюжети.Москвічкі Ксенії Альтерман-Полтева півроку не було в Росії. Зате після повернення її чекав «сюрприз»: з різних телефонів їй стали надзвонювати, погрожуючи розправою або в’язницею, якщо вона не видасть місце розташування фінансових шахраїв або сама не поверне за них гроші. «На мене кричали і принижували, вимагаючи негайно відповісти, де ховаються дві невідомі мені жінки, прізвища яких я почула вперше: мене вони вказали в якості поручителя і контактної особи при отриманні позики, – розповідає Ксенія. – І тепер я повинна розплачуватися. Я пояснила, що не знаю їх, що я не підписувала ніяких паперів і поручительств, що я взагалі довгий час не перебувала на території Росії ». За допомогою вона звернулася до дільничного. В результаті колектори стали погрожувати і йому. «Далі я пішла в ОМВД нашого району і звернулася із заявою до оперативного дежурному.Он його прийняв, але по-дружньому пояснив, що, поки мене не калічать чи занехають (при свідках) погрожувати фізичною розправою , порушити кримінальну справу неможливо, тому що немає складу злочину: в нашій країні немає ніякого закону, що регулює діяльність колекторських агентств.Інимі словами, вони можуть дзвонити мені в двері в 5 ранку, турбувати моїх родичів-пенсіонерів, чекати мене в під’їзді, загрожувати в грубій формі, незважаючи на те що я не підписувала жодного документа і не знайома з жодною з цих підозрюваних », – обурюється женщіна.Законопроект, внесений в середу спікером Поради Федерації Валентиною Матвієнко і головою Держдуми Сергієм Наришкіним, – спроба створити правову систему, жорстко регулюючу діяльність колекторів. «Сумлінний бізнес буде себе почувати добре. А тим колекторським агентствам, які зловживали своїм правом, тероризували людей, вибивали, а не повертали заборгованості, паплюжили репутацію позичальників, тепер не буде місця на ринку, до них будуть прийматися найжорсткіші заходи, – пообіцяла Валентина Матвієнко. – Також ми даємо правові підстави правоохоронним органам жорстко контролювати виконання законодавства колекторськими агентствами і, в разі необхідності, вживати адекватних заходів ».Як випливає з законопроекту, колекторської діяльністю зможуть займатися лише юридичні особи зі статутним капіталом не менше 10 млн руб. До діяльності таких організацій не можуть залучатися люди із зіпсованою репутацією і раніше судимі. Також в ньому строго регламентовано взаємодію колекторів з боржниками. Наприклад, право передавати персональні дані боржника потрібно буде обговорювати, ще коли береться сам кредит, – позичальник в окремому документі повинен дати згоду про передачу своїх даних третім особам, як це вимагає закон про персональні данних.Штрафи за порушення правил і регламенту роботи колекторськими агентствами збільшаться в 10 разів – до 2 млн руб.Кроме того, з’явиться реєстр колекторських організацій, а уряд повинен визначити, який уповноважений орган
буде займатися регулюванням і контролем за їх діяльністю. Адвокат Олександр Островський каже, що після прийняття такого закону на колекторських конторах можна буде поставити жирний хрест. «Хороший законопроект, реально добру справу для населення, задушеного кредитами, – вважає він. – Після його прийняття колекторам доведеться повертатися до юридичних методів вибивання боргів і зверненнями до суду. Добре б, якби законодавець і далі пішов і заборонив мікрофінансові організації, які дають кредити під 500-800%, а для самих колекторів ввів би ліцензування за типом приватних охоронців. Щоб будь-який боржник міг перевірити, чи є у нього взагалі право вибивати з нього борги »Одним з перших колекторів був герой Борислава Брондукова в знаменитому радянському фільмі« Афоня », який вимагав у героя Євгена Леонова, тихого і зашуганого інтелігента, два гривні. «Чуєш, родич, мені Афоня гривня повинен. Два!" – кричав він, стоячи під балконом, де тимчасово знайшов притулок должнік.С тих пір методи роботи колекторів далеко просунулися, найчастіше – в кримінальну площину. Жахливий випадок стався в кінці січня в Ульяновської області, коли «вибивала» кинув пляшку із запальною сумішшю у вікно будинку. Постраждали 56-річний чоловік і 2-річна дитина – хлопчика врятували, але у нього обпалено 40% тіла. Дідусь в 2014 році взяв 4 тис. Руб. на лікування і справно повертав борг кредитної організації «Росденьгі». Однак замість виплачених 24 тис. Руб. колектори вимагали ще 40 тис., погрожуючи спалити їх живцем. На сайті «Росденьгі» запевняють, що не мають відношення до колекторів-бандитам і бажають якнайшвидшого одужання жертвам нападенія.Судя по сайтам подібних компаній, в середньому мікропозики становлять від 1 тис. До 30 тис. Руб. під ставку 2% в день, і для багатьох росіян вони залишаються найпростішим способом отримання швидких грошей. У відгуках про подібні компаніях в інтернеті клієнти регулярно скаржаться, що до них вже після декількох днів прострочення телефонують з погрозами. «Після прострочення мені дзвонять з нецензурною лайкою, обіцяють, що я здохну в муках, залишуся без квартири. І висновок напрошується один: ця організація навмисне дає кредити без будь-якого забезпечення можливості їх повернення, щоб ось такими бандитськими методами вибивати суми, в рази перевищують початковий розмір позики », – йдеться в типовому відкликання про рядовий мікрофінансової організаціі.Но явним криміналом часто займаються не офіційні колекторські організації, а бандити з регіонів під їх виглядом, стверджують учасники ринку. При цьому, спочатку з боржниками зазвичай працюють внутрішні колекторські служби банків. Як пояснив «Газеті.Ru» гендиректор Центрального боргового агентства Володимир Гудков, зазвичай саме ці служби в перші місяці збирають борги з самих «легких клієнтів» – таких зазвичай близько 90-95%. Решта ж 5-10% «важких боржників» з довгими простроченням переходять за договором до зовнішніх колекторським агентствам. Адже судитися з усіма клієнтами, особливо по малим сумами, банку занадто витратно. Що ж стосується нічних дзвінків і погроз по телефону, Гудков запевняє: співробітники колекторських агентств дотримуються строгих правил етики в спілкуванні і норм статей КоАП і КК. Тим агентствам, що порушують ці правила, загрожує розрив договору з банком, який дорожить своєю репутацією, стверджує він. «« Для того щоб провести максимально жорсткий варіант закону всупереч лобі колекторів і банків, законодавці зробили підміну понять. Змішали ринок праці офіційних колекторських агентств з банками і мікрокредітной організаціями, – з працюючими під виглядом колекторів бандитів, які в регіонах діють найчастіше під «дахом» силових органів для вибивання боргів з комерсантів », – впевнений Гудков. За словами Гудкова, зараз ринок МФО дійсно погано відрегульований: будь-який бажаючий може відкрити агентство мікропозик і вибивати борги з должніков.Сегодня на ринку діє декілька десятків основних колекторських агентств, і більшість з них – за винятком найбільших – не може дозволити собі тримати на рахунку статутний капітал в 10 млн грн. обмеження контактів з боржниками і їх право взагалі відмовитися від спілкування з колекторами зведе нанівець всі легальні інструменти домогтися погашення кредитів. У підсумку більшість гравців на ринку просто розориться і на вулицю потраплять десятки тисяч співробітників у цій сфері ».На його думку,« популістський »закон доб’є і так зіщулений в кризу ринок споживчого кредитування, адже банки спочатку закладають в відсоток по кредиту всі ризики. І зі знищенням легальних методів добитися виплати боргу ставки виростуть на порядкі.Кроме того, після прийняття закону вся тяжкість роботи з декількома мільйонами боржників ляже на судових приставів. «Багато методи роботи колекторів і зараз кримінально карані. Вони не мають права погрожувати, псувати майно, здоров’я. Але правоохоронні органи далеко не завжди реагують на заяви громадян », – каже депутат Держдуми, голова проекту ОНФ« За права позичальників »Віктор Клімов.Только в одній Ульяновської області, де через дії колекторів обгорів дворічний хлопчик, Генпрокуратура днями визнала незаконними 165 відмов у порушенні кримінальних справ у відношенні мікрофінансових організацій і їх сотрудніков.Вияснілось, що колектор Дмитро Єрмілов, який кинув пляшку в дворічної дитини, раніше служив в поліції, а його товариш, «кошмар» цю сім’ю есемесками, відсидів три роки за крадіжку з кондитерської фабрики . Як показала перевірка, подібні підпали будинків були і раньше.Новий закон вводить обов’язковий регламент взаємодії колектора з боржником: дзвонити вони зможуть не частіше двох разів на тиждень, а зустрічатися особисто – 1 раз в тиждень, їм заборонено спілкування з боржниками з 20.00
до 9.00 у вихідні дні, з 22.00 до 8.00 в будні і використання пристроїв, що приховують номер абонента та адресу електронної пошти. При цьому кожен раз вони повинні будуть представляться.По експертними оцінками, 2015 рік не тільки показав зростання неплатежів по кредитах, а й високу закредитованность населення – близько чверті всіх російських позичальників (а це понад 17 млн чоловік) мають п’ять і більше кредітов.Адвокат Олександр Островський каже, що поряд з цим законопроектом одночасно на розгляді в Держдумі знаходиться інша ініціатива, декриміналізують побої і погрози вбивством. «І побої, і погрози вбивством – улюблені методи дій колекторів, а їх хочуть перевести з кримінальної юрисдикції в Адміністративний кодекс», – пояснює Островський. На його думку, робити це ні в якому разі не можна, тому що інакше виходить, що права рука не відає, що творить ліва.